Территория опережающего социально-экономического развития

О порядке и способах проведения профилактических мероприятий контрольных (надзорных) органов

Государственный контроль (надзор) в Российской Федерации – это деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и др.).

Все профилактические мероприятия проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

При осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

1.      Информирование.
Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

2. Обобщение правоприменительной практики.
Обобщение правоприменительной практики проводится для обеспечения единообразных подходов к применению контрольным (надзорным) органом обязательных требований; выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений. Доклад о правоприменительной практике готовится контрольным (надзорным) органом по каждому осуществляемому им виду контроля не реже одного раза в год и размещается на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет».

3. Объявление предостережения.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, контрольный (надзорный) орган объявляет работодателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) могут привести к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления сведений и документов, сроки для устранения нарушений обязательных требований. Одновременно с указанным предостережением, в целях проведения работодателем самообследования соблюдения обязательных требований, направляется адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований.
Работодатель вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать возражение в отношении указанного предостережения.

4. Консультирование.
Должностное лицо контрольного (надзорного) органа осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора)). Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

5. Профилактический визит.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности работодателя либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».

5.1. Обязательный профилактический визит.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.

5.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица.
Профилактический визит по инициативе работодателя может быть проведен по его заявлению, если работодатель относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контрольные (надзорные) профилактические мероприятия (памятка для специалиста по охране труда)

Контрольные (надзорные) профилактические мероприятия (буклет для специалиста по охране труда)

15:36, 14 февраля 2025 г.     18