Территория опережающего социально-экономического развития

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2016 ГОД РАССМОТРЕЛИ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

В администрации города прошли публичные слушания по обсуждению проекта городского бюджета на 2016 год. Проект главного финансового документа 2016 года  участники публичных слушаний одобрили единогласно и рекомендовали для утверждения городской Думе. Прежде чем были озвучены основные параметры бюджета и их подробная расшифровка, а также мнение контрольно-счетной палаты города, первый заместитель главы администрации города Наталья Алтунина представила прогноз социально-экономического развития нашего города на следующий год.

         Данный прогноз разработан на основании сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, официальных службы государственной статистики и информации о планах развития 12 крупных и средних предприятий города. Итак,  выручка от реализации продукции, выполненных работ и услуг имеет тенденцию к замедлению темпов роста.  При этом в 2016 году рост выручки составит 6,1 % и составит  25 144,1 миллиона рублей (в  2015 году, по оценочным данным, 23 694,8 миллиона рублей) - основную ее долю будет занимать выручка организаций торговли  (56,8 %) и промышленного производства (20,9 %). Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в 2016 году ожидается на уровне 54 %.

         Что касается роста индекса промышленного производства, то в 2016 году, по прогнозу, за счет увеличения выпуска пищевой продукции и объемов производства машин и оборудования он составит 118,7 %. В целом деятельность предприятий сферы производства пищевых продуктов характеризуется положительной динамикой. Из положительных моментов: крупное предприятие химической отрасли ОАО «Усолье-Сибирский химфармзавод» увеличило объемы производства и номенклатуру высокорентабельной продукции, что позволяет оценить индекс промышленного производства в 2015 году на уровне 326,7 % к предыдущему году, а в 2016 году планируется данный уровень  сохранить. На базе ОАО «ПО «Усольмаш» создано новое предприятие - ООО «Усольмаш», которое осуществляет производственную деятельность по тем же видам продукции, что и предшественник. В настоящий момент у предприятия есть заказы на производство оборудования, их объем позволяет оценить индекс промышленного производства по итогам 2015 года в размере 123,8 %, к 2016 году ожидается рост до 140 %.В сфере строительства в следующем 2016 году темп роста подрядных работ увеличится на 11,9 % и составит 1 615,6 миллиона рублей. В текущем году,  по предварительным оценкам, будет введено в эксплуатацию 11 179 кв.м. Здесь учитывается и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и индивидуальное жилищное строительство. Ввод жилья в 2016 году, по прогнозу, составит 4 780 кв.м.

         На потребительском рынке товаров и услуг города ситуация стабильная. Планируется, что в 2016 году товарооборот достигнет 10 261,9 миллиона рублей. А вот инвестиционная активность в городе снижается, на это повлияло закрытие в 2013 году проекта создания производства поликристаллического кремния, на долю которого приходилась основная доля капитальных вложений в экономику города. В 2015 году объем инвестиций в основной капитал сократится почти на 56 % по сравнению с 2014 годом и составит 355,5 миллиона рублей. В 2016 году данный показатель уменьшится до 321,4 миллиона рублей, это связано завершением переселения граждан из аварийного жилищного фонда в отношении домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года.

         Вместе с тем Наталья Алтунина подчеркнула, что повышение инвестиционной активности можно ожидать в рамках создания в Усолье территории опережающего социально-экономического развития, в рамках которого реализация инвестпроектов будет осуществляться в соответствии с комплексным инвестиционным планом модернизации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» на 2015-2020 годы. Центральное место в системе мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана занимает развитие промышленных территорий градообразующих предприятий.

         Фонд оплаты труда – еще один важный показатель социально-экономического развития муниципалитета. В 2015 году он оценивается в размере 5 382,7 миллиона рублей (рост на 0,7 % к 2014 году), в 2016 году - в размере 5 646,5 миллиона рублей (рост на 4,9 % к 2015 году).

         Контрольно-счетная палаты города сделала экспертное заключение на проект городского бюджета-2016, его итоги озвучила  председатель Палаты Елена Налетова.  Экспертиза проводилась на соответствие документа бюджетному законодательству. Как пояснила Е.Налетова, в целом,  формирование главного финансового документа города осуществлено в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства. В качестве замечаний и предложений контрольно-счетная палата предложила  доходную часть проекта бюджета увеличить на 5 миллионов 316 тысяч рублей, в том числе  по налоговым доходам - на 3,393 миллиона рублей, по неналоговым доходам - на 1, 923 миллиона рублей.   Эти и другие замечания учтены и внесены в проект бюджета города, представленный на публичных слушаниях. Проект бюджета города на 2016 год  может быть рекомендован для его рассмотрения и утверждения городской Думой, отметила Елена Налетова.

         По самому проекту бюджета города на 2016 год выступила председатель комитета по финансам администрации города Елена Егорова. Предлагается утвердить его в следующем виде: доходы - 1 179 744,8 тысячи рублей, расходы - 1 223 014,7 тысячи рублей, дефицит - 43 269,9 тысячи рублей (или 9,97%  от доходов бюджета города за исключением безвозмездных поступлений, что соответствует ограничению в 10%, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации). По налоговым и неналоговым доходам в 2016 году ожидается рост на 9 006,1 тысячи рублей, в том числе по налоговым доходам - на  11 558,6 тысячи рублей. А вот дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности снизятся на 22,6 миллиона рублей, данные средства не являются целевыми. Как и в 2015 году, расходы бюджета города-2016  сформированы по программному принципу, финансироваться будут 15 муниципальных программ. По-прежнему основная доля расходов, 82,8 %, будет направлена на финансирование социальной сферы: на образование – 74,9 %, на       культуру и молодежную политику - 5,4%,   социальную политику - 0,6% и    физкультуру – 1,9 %. Стоит отметить, что в 2016 году начнут свое действие и новые муниципальные программы. Среди них: «Профилактика социально значимых заболеваний (туберкулез, ВИЧ/СПИД, ИППП) и социально-негативных явлений (алкоголизм, наркомания, табакокурение) на территории города Усолье-Сибирское» с объемом финансирования на 2016 год около 600 тысяч рублей.  Целью данной программы является обеспечение мер первичной профилактики социально значимых заболеваний, социально негативных явлений и мер дополнительной социальной поддержки вновь принятым врачам специалистам для работы на территории города. Для обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения будет направлено около 430 тысяч рублей,  на эти средства будут приобретены раздвижные телескопические пандусы для оснащения спортивного комплекса «Химик», вспомогательные средства Дворца культуры;  также предполагается устройство асфальтовых переездов через бордюрный камень для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам–колясочникам в здание Дворца культуры спортивного комплекса «Химик»; пандуса у входа в здания администрации города и ремонт пешеходных тротуаров в парке за Дворцом культуры.

         Каждая цифра бюджета города на предстоящий год выносится на обсуждение депутатов городской Думы в рамках депутатских комиссий, прорабатываются все вопросы и предложения. Заседание Думы по рассмотрению проекта бюджета состоится 21 декабря.

Татьяна Меньшова, пресс-служба администрации города

14:11, 18 декабря 2015 г.     4009

ЧТОБЫ СБЫВАЛИСЬ ДЕТСКИЕ МЕЧТЫ

В Усолье-Сибирском проходит второй региональный Форум специалистов органов опеки и попечительства, учреждений социального обслуживания семьи и детей. Торжественное открытие областного форума, организованного министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, состоялось 15 декабря во Дворце культуры. Около 100 специалистов, занимающихся проблемами семьи и детства, собрались вместе, чтобы поделиться друг с другом своими уникальными наработками, проверенной методологией, рассказать о достигнутых результатах, поставить цели и задачи на 2016 год. На гостеприимной усольской земле их приветствовали заместитель председателя правительства Иркутской области Валентина Вобликова, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Андрей Лабыгин, первый заместитель главы администрации города Усолья-Сибирского Наталья Алтунина и другие. Предварительные итоги деятельности органов опеки и попечительства, учреждений соцобслуживания семьи и детей в регионе озвучил исполняющий обязанности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов.

         Среди положительных результатов совместной работы Валентина Вобликова отметила: темпы роста количества детей, устроенных в семьи, превышают общероссийские, уменьшается число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. За этими и другими показателями, цифрами стоят судьбы детей, их счастливое детство и возможность расти в настоящей семье. Безусловно, стоит должное отдать всем тем специалистам, которые оказывают необходимую помощь детям, семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, учат их вновь верить в  себя и менять свою жизнь в лучшую сторону, бороться за свое счастье. Многое говорилось и о приемных семьях, которые дают маленьким созданиям с непростой судьбой и зачастую израненной душой родительское тепло, искреннюю любовь, защиту и становятся для них самыми близкими людьми. Проблема детского сиротства, разрушенных семей требует огромных человеческих, управленческих, финансовых, моральных и многих других ресурсов, данный форум как раз и призван их объединить, подкрепиться силами от единомышленников и продолжить эту архи нужную работу по спасению счастливого детского смеха. И, безусловно, каждый ребенок должен расти, развиваться, делать свои первые успехи, учиться у взрослых только доброму и полезному, встречать один из самых любимых праздников всех детей Новый год в кругу близких и родных.

Татьяна Меньшова, пресс-служба администрации города

16:05, 15 декабря 2015 г.     4396

ИТОГИ КОНКУРСА ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ БИЗНЕСМЕНОВ ПОДВЕДЕНЫ

Официальные итоги проведения конкурса по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям озвучил глава администрации города Олег Жилкин на расширенном заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, который состоялся 16 декабря в городской администрации. На финансовую поддержку начинающих бизнесменов в этом году было предусмотрено 2 миллиона 100 тысяч рублей. Это средства федерального, областного и местного бюджетов. По итогам рассмотрения заявок конкурсной комиссией определены 7 победителей. На Совете О.Жилкин вручил им подтверждающие документы.

         В числе проектов-победителей: выращивание лука и зелени, разведение и выращивание овец, разведение сельскохозяйственной птицы, производство пенопласта и изделий из него, школа танцев для детей и актерская киношкола. Гранты в размере 300 000 рублей они получат до конца этого года. Кроме того, на  Совете была озвучена важная информация по закону Иркутской области «Об особенностях налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения» и об изменениях в областной закон о  применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Иркутской области», которые вступают в силу с 1 января 2016 года. Предусматривает «налоговые каникулы» в течение двух лет для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей по упрощенной системе налогообложения и патенту. Как пояснила главный специалист отдела потребительского рынка и предпринимательства управления по социально-экономическим вопросам администрации города Ирина Сатдарова, нулевые налоговые ставки устанавливаются для отдельных категорий налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных с 1 января 2015 года и осуществляющих свою деятельность на территории нашего региона по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности. В том числе к ним относятся производства: пищевых продуктов, напитков, текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи, химических веществ и химических продуктов, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; резиновых и пластмассовых изделий, прочей неметаллической минеральной продукции, готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования), компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, машин и оборудования (не включенных в другие группировки), автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, прочих транспортных средств и оборудования, мебели, музыкальных инструментов, спортивных товаров, игр и игрушек, медицинских инструментов и оборудования; разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность в области информации и связи, в области здравоохранения и социальных услуг, научные исследования и разработки.

         Также на Совете говорили о порядке предоставления мест для размещения объектов нестационарной торговли, о проведении сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, о социально-экономическом сотрудничестве администрации города с хозяйствующими субъектами Усолья. В стадии формирования план работы Совета на 2016 год, усольские предприниматели могут внести в него свои предложения в течение декабря-января, они принимаются в отделе потребительского рынка и предпринимательства управления по социально-экономическим вопросам администрации города – кабинет № 26 (Ватутина, 10), по телефону 6-42-41. А еще члены Совета рекомендуют предпринимателям города и всем тем, кто только думает о создании своего дела, обращаться по всем возникающим вопросам в общественную приемную предпринимателей, которая проводится специалистами городской администрации и бизнесменами «со стажем» каждый второй и четвертый вторник месяца с 15.00 до 16.00 часов в кабинете № 10 или № 15 городской администрации. Это хорошая возможность узнать о существующих  мерах поддержки для предпринимателей, получить мудрый совет от более опытных коллег.

Татьяна Меньшова, пресс-служба администрации города

16:54, 16 декабря 2015 г.     4123

ОБЪЕКТИВНУЮ ИНФОРМАЦИЮ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ КАЖДЫЙ УСОЛЬЧАНИН

Отслеживать состояние окружающей среды в родном городе усольчане могут круглосуточно в режиме он-лайн. В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 году» в Усолье-Сибирском запущена вторая автоматическая станция контроля загрязнения атмосферы. Начальник Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Азат Насыров рассказал мэру города Любови Лис о том, как будет работать оснащенная современным оборудованием станция, снял показания замеров атмосферы – превышение допустимых концентраций по различным видам загрязнения не зафиксировано.

         Сейчас павильон с мощным арсеналом газоанализаторов работает в тестовом режиме, ответственные специалисты проверяют все параметры его работоспособности, после положительного заключения оно начнет функционировать в штатном режиме – мониторинг атмосферы будет вестись круглосуточно. Замеряется уровень загрязнения по таким вредным примесям, как оксид азота, диоксид серы, , оксид углерода, пыль, формальдегид, тяжелые металлы, хлор и другие.  Все данные поступают  в центр сбора информации областного Росгидромета, там они обрабатываются и направляются в соответствующие службы. Кроме того, А.Насыров сообщил, что в следующем году в Усолье-Сибирском будет открыта еще одна автоматическая станция, чтобы заборы атмосферы велись в различных районах города.

Татьяна Меньшова, пресс-служба администрации города

16:47, 14 декабря 2015 г.     4385