Со всех сторон рассмотрели жизнь в Усолье члены Общественной палаты города
Вопросы, которые обсуждали общественники на очередном заседании 17 сентября, касались разных сфер – экологии, образования, перевозок пассажиров, деятельности муниципальных предприятий, а также среднего и малого бизнеса. Пожалуй, самым насыщенным фактами был доклад мэра города Максима Торопкина о ходе выполнения работ по решению экологических проблем Усолья.
Чисто, чётко и прозрачно
Очень подробно градоначальник рассказал членам Общественной палаты о том, что сейчас происходит и будет происходить на промышленной площадке ООО «Усольехимпром» и «Усолье-Сибирский силикон».
- Президентом страны поставлена задача не только разобраться, как ликвидировать отходы накопленного вреда от деятельности бывшего градообразующего предприятия, но и рассмотреть экономическую составляющую развития Усолья, чтобы у нас с вами было не только «ромашковое поле» на промплощадке, - подчеркнул М. Торопкин.
Надо отметить, что речь идет обо всей территории, пострадавшей от воздействия опасных отходов. В нее входят и шламонакопитель, и свалка ТБО, и скважины рассолопромысла, и водозабор «Ангара».
Идет передача земельных участков в собственность муниципалитета. Уже переданы участки и имущественный комплекс ООО «Усолье-Сибирский силикон».
- Все должно быть сконцентрировано в одних руках, чтобы в дальнейшем провести полную рекультивацию, - подчеркнул Максим Торопкин. – Возможно, для некоторых непромышленных объектов найдутся новые собственники. Например, к зданиям заводоуправления, фабрики-кухни проявляют интерес предприниматели из других городов.
Сегодня в нашем городе и в соседних городах многих волнует, как и где будут утилизировать вредные отходы бывшего производства.
- Никто никуда ничего не повезет, да и вряд ли жители других городов позволят это сделать. Все отходы первого и второго классов опасности будут ликвидированы на промплощадке Усольехимпрома,- уверен Максим Викторович. – После строительства экотехнопарка этим займется перерабатывающий завод на 350 рабочих мест. Никакой радиации, это проговорено с Росатомом. Пройдут обязательные общественные слушания, будет проведена экологическая экспертиза. Я побываю на аналогичных предприятиях в Германии, в Австрии. Посетим их вместе с председателем Общественной палаты города Алексеем Горбовым.
Предвосхищая вопросы общественников, мэр города сам рассказал о выделении средств на проведение работ по ликвидации отходов Усольехимпрома:
- Финансирование не заходит в город. Министерство природы заключило контракт с Росатомом. Пока работа не будет выполнена, никто денег им не даст. Все чисто, четко и прозрачно.
Лариса Волошина, заместитель председателя палаты, подчеркнула острую необходимость тщательного медицинского обследования населения города, особенно детского, на предмет вреда, причиненного здоровью людей в результате многолетней деятельности химического гиганта. М. Торопкин пообещал, что оно обязательно будет сделано в 2021 году.
По мнению члена Общественной палаты города Светланы Павидис , открытым остается вопрос о возврате в Усолье филиала ИрНИТУ. Он был включен в один из пунктов основных направлений плана развития Усолья на заседании Круглого стола, проведенного 11 августа Росатомом и Общественной палатой России.
Спросили общественники мэра города и о судьбе предприятий, продолжающих производственную деятельность на территории промплощадки. По словам Максима Торопкина, на случай проведения масштабных работ по ликвидации вредных веществ возможна приостановка работы ПМК и АО «Кристалл». Ведутся переговоры о выделении средств на поддержку этих предприятий и ТЭЦ-11, а также на проведение защитных мероприятий.
Держим на контроле
Конструктивно на заседании прошло рассмотрение вопроса о подготовке образовательных учреждений к новому учебному году. По традиции члены комиссии ОП по социальным вопросам побывали в школах, встретились с директорами и узнали из первых уст, как работают учебные заведения в условиях пандемии, что на сегодняшний день сделано для противопожарной и антитеррористической защиты учеников. Свои рекомендации общественники передали в городскую администрацию.
- Эти вопросы сейчас стоят и на личном контроле у губернатора Иркутской области, - отметила начальник отдела образования Оксана Власова. – На реализацию мероприятий по защите детей нам необходимо более ста миллионов рублей. Наша заявка проходит согласование в министерстве финансов региона. Проделана огромная работа по подготовке документов для участия в Рейтинге муниципальных образований на выделение средств из областного бюджета на проведение капитальных ремонтов учреждений образований . В него вошли 13 детских садов и 12 школ города.
Получив информацию о том, какие ремонтные работы выполнены в этом году, общественники решили провести мониторинг качества их проведения.
Установить фиксированные ставки налога
О том, как администрация города помогает малому и среднему бизнесу, членам ОП доложила председатель комитета экономического развития Ирина Трофимова.
- В нашем городе на 1 сентября зарегистрировано 950 малых и средних предприятий и 1411 индивидуальных предпринимателей, - подчеркнула Ирина Александровна. - Администрацией города разработана и реализуется программа «Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2019-2024 годы. Мы оказываем предпринимателям финансовую, имущественную и информационную поддержку в пределах полномочий органа местного самоуправления.
Надо отметить, что И. Трофимова детально рассказала, что именно делается для бизнесменов в Усолье, какие новые предприятия открыли резиденты ТОСЭРа. Общественники заострили внимание на резонансной в настоящее время в Усолье теме установления ставок налога на имущество физических лиц.
- Мне непонятно, чем обусловлен рост налогообложения в нашем городе. Почему в течение трех лет ставки будут повышаться? Рост налогообложения должен обеспечиваться ростом доходности. В Усолье такого пока не наблюдается, поэтому ставка налога должна быть постоянной, фиксированной, - считает председатель Общественной палаты города Алексей Горбов.
Его единогласно поддержали все члены ОП и решили обратиться к депутатам городской Думы с предложением: установить ставку налога на имущество физических лиц для коммерческого использования в размере 0,5 процента на 2019, 2020, 2021 годы, а для населения - 0,2 процента тоже на три года.
Встретились в маршрутке
Городской общественный транспорт постоянно в поле зрения Общественной палаты. Сегодня мы отмечаем, что в нашем городе он работает достаточно стабильно, и муниципальный, и частный. Но сказать, что все отлично – погрешить против истины. Единственный вид перевозок, вызывающий меньше всего претензий, трамвай. И то, до наступления холодов, а с приходом морозов усольчане начнут замерзать в вагонах, как летом изнывают от жары. О кондиционерах в нашем транспорте остается лишь мечтать, хотя по современным требованиям они должны быть у всех перевозчиков.
Но оставим мечты, вернемся в будни. Муниципальный автобус уже давно не конкурент частникам, с этим все смирились и прощают ему все за то, что он выполняет социальную функцию и стабильно, хотя бы раз в час, возит усольчан на окраины. Рассматривая вопрос безопасности при перевозке пассажиров, общественники отметили, что самые основные требования выполняются. Водители проходят медосмотры, транспорт – технический контроль. На частных маршрутах не стало откровенно старых, раздолбанных машин, парк обновляется.
Готовясь к заседанию, комиссия по ЖКХ Общественной палаты впервые провела встречу с руководителями частных маршрутов. В работе комиссии участвовали Иван Оськин – маршрут № 1, Вячеслав Сливка – маршрут № 6, Сергей Барабаш – маршрут № 22 С. Они подчеркнули, что есть проблемы, которые должны решаться руководством города. Прежде всего - это остановочные пункты. В большинстве своем они не оборудованы должным образом, подъезды к остановкам не везде заасфальтированы, нет возможности для размещения информации для пассажиров. При ремонте дорог своевременно не извещают об изменениях маршрута, а главное – нет приоритета ремонта тех улиц, по которым проходят пассажирские маршруты. Нередко остановочные пункты заняты машинами такси или частными, и микроавтобусам негде приткнуться, чтобы безопасно выпустить и посадить пассажиров.
Возник вопрос и о том, что вскоре предстоит конкурс по выбору перевозчиков, так как срок договоров на маршрутах № 6 и № 22 С истекает в этом году. Перевозчики посчитали, что в связи со сложными условиями этого года, когда из-за распространения коронавируса довольно ощутимо снизился пассажиропоток и возникли убытки, можно было отложить проведение конкурса.
Присутствующая на заседании заместитель начальника отдела благоустройства и экологии комитета городского хозяйства администрации города Марина Сорокина подтвердила, что конкурсы пройдут в «октябре-ноябре», причин откладывать нет, что разрабатывается схема нового маршрута. Ужесточатся требования к оснащению транспорта датчиками системы ГЛОНАСС. Представитель ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД «Усольский» Илья Богданов также подчеркнул, что схемы маршрутов требуют корректировки. В свою очередь, члены Общественной палаты предложили провести опрос усольчан и учесть их мнение при утверждении маршрутов.
Сергей Барабаш отметил, что приобретение терминалов, видеорегистраторов, мониторов и прочего требуемого оборудования на каждую маршрутку обойдется недешево. Но в администрации города уверены, что найдутся перевозчики, готовые понести все эти затраты.
Общественная палата предложила ряд рекомендаций для улучшения безопасности движения общественного транспорта. Среди них – оборудование остановочных пунктов едиными информационными щитами, где каждый перевозчик мог бы разместить свою информацию, благоустройство остановок и подъездных путей к ним, контроль за соблюдением интервалов движения, более тесный контакт в работе администрации с перевозчиками и своевременное информирование обо всех изменениях в схемах движения по улицам города.
Секрет Полишинеля
Всего три муниципальных предприятия работают в нашем городе. Они перевозят пассажиров – МУП «Электроавтотранс», кормят детей в муниципальных садах и школах – МУП «Столовая № 7», оказывают ритуальные услуги, содержат муниципальный и нежилой фонд города – МУП «Сервисный центр». Справедливо считая, что муниципальная собственность – сиречь собственность жителей города, отданная в управление городской администрации, Общественная палата держит под контролем вопросы работы МУПов. Ставит эти вопросы в план работы, в повестки заседаний, финансовая комиссия палаты проводит мониторинги.
В том, муниципальные предприятия не процветают, сомнений не возникает, и об этом мы в прошлые годы говорили на заседаниях с тогдашними директорами. И чтобы не гадать на кофейной гуще, общественники и просят администрацию города четко развеять всяческие подозрения. Но пока взаимопонимание не достигнуто.
Игорь Востренков, член финансово-экономической комиссии палаты, предложил рекомендовать администрации города создать план по выходу из кризиса муниципальных предприятий, палата единогласно проголосовала за эту рекомендацию.
Марина ПЕРЕВАЛОВА, Лариса ВОЛОШИНА, члены президиума Общественной палаты города.
-
14:26, 23 октября 2020 г.
433
