Иркутская транспортная прокуратура разъясняет ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности
За воспрепятствование законной предпринимательской деятельности предусмотрена уголовная ответственность по статье 169 УК РФ и может быть выражено в следующих формах:
Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица. Основания для законного отказа в регистрации указаны в статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; в статье 16 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности». Преступлением является окончательное решение об отказе в регистрации, вынесенное в нарушение положений вышеуказанных Законов.
Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности. Перечень видов деятельности, для которых требуется получить специальное разрешение (лицензию), установлен в Федеральном законе от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральном законе от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности», Федеральном законе от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также других федеральных законах. Преступлением является окончательное решение об отказе в выдаче специального разрешения (лицензии), вынесенное в нарушение положений вышеуказанных Законов.
Неправомерное уклонение от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, а также от выдачи специального разрешения (лицензии) представляет собой «завуалированный отказ» в совершении этих действий, когда должностное лицо затягивает рассмотрение вопроса под надуманным предлогом. Преступление в этом случае будет окончено в момент истечения сроков, установленных для регистрации или выдачи лицензии
Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы означает дискриминационный подход к различным субъектам экономической деятельности по мотиву, связанному с организационно-правовой формой лица. Например, необоснованный отказ индивидуальным предпринимателям в принятии заявок на участие в государственных закупках именно потому, что они зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, а не общества с ограниченной ответственностью, например.
Ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица. Закон оставляет открытым перечень подобных незаконных действий. Например, сотрудники МВД России при проведении следственных действий «выходят за пределы предмета доказывания» и изымают в магазине предпринимателя оборудование, что парализует деятельность хозяйствующего субъекта.
Частью 2 статьи 169 УК РФ установлена ответственность за рассматриваемое деяние, совершенное в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или причинившее крупный ущерб.
Вступившим в законную силу судебным актом является решение суда о признании незаконных действий (бездействия) должностного лица, нарушающих или ограничивающих права и законные интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица. Этот судебный акт может быть вынесен арбитражным судом или судом общей юрисдикции.
В соответствии с примечанием к статье 169 УК РФ под крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере в главе 22 УК РФ признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей.
С содержательной стороны крупный ущерб образуют как реальные имущественные потери, так и упущенная выгода, т.е. доходы, которые индивидуальный предприниматель или юридическое лицо получили бы, если бы не были нарушены их права (ч. 2 ст. 15 ГК РФ).
-
09:20, 27 февраля 2024 г.
234
