ЛЮБОВЬ ЛИС ПРОВЕЛА ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
15 августа Любовь Лис провела очередное заседание Совета при мэре города Усолье-Сибирское по противодействию коррупции. В рамках заседания члены Совета рассмотрели восемь вопросов, в их числе: информацию о предоставлении и продаже земельных участков, упрощенный порядок рассмотрения обращения граждан по узакониванию самовольных построек, переустройств, перепланировок жилых и нежилых помещений, проведение анкетирования по выявлению отношения населения к проблеме коррупции.
Напомним, данный Совет - коллегиальный совещательный орган, в его состав входят представители органов местного самоуправления, прокуратуры, Общественной палаты города, Усольского городского суда, полиции, ФСБ, отдела экономической безопасности и противодействия коррупции, следственного отдела следственного управления по Иркутской области следственного комитета Российской Федерации. Задача всех этих органов – совместными усилиями вести работу по выявлению и предупреждению фактов коррупции на территории города.
На заседании Совета исполняющая обязанности председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Мариета Суханова доложила о принятых в 2016 году мерах по пресечению коррупционных проявлений при предоставлении и продаже земельных участков на территории города. Так, все действия КУМИ по распоряжению земельными участками ведутся в строгом соответствии с утвержденными регламентами, для ознакомления граждан размещенные и в официальном печатном издании органов местного самоуправления города, и на официальном сайте администрации города. В зависимости от цели использования определены способы их приобретения. Вся информация о проведении торгов размещается на сайте www.torgi.gov.ru. Нормативные правовые акты на стадии подготовки проходят антикоррупционную экспертизу в прокуратуре города, в 2016 году их было 15, ни по одному из них не было выявлено коррупционных факторов. КУМИ проводит земельный контроль по использованию земельных участков, их самозахвату, целевому назначению Прокурор города Иван Бортников отметил, что данная работа КУМИ улучшена как по плановым, так и по внеплановым проверкам. В настоящее время отдел по формированию отчетности и исполнению договоров КУМИ проводит ревизию действующих договоров аренды земельных участков. Кроме того, проводится работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю – в рамках досудебного регулирования направлено около 200 претензий должникам на общую сумму 11,7 миллиона рублей, в суд направлено 18 исковых заявлений по взысканию задолженности на общую сумму 4,4 миллиона рублей, организована совместная работа со службой судебных приставов. За фактическое пользование без оформления правоустанавливающих документов предъявлены требования по неосновательному обогащению по 79 земельным участкам на сумму 1,5 миллиона рублей, из них добровольно погашено около 900 тысяч рублей, на оставшуюся сумму требования предъявлены в судебном порядке.
Иван Бортников озвучил информацию о принятых мерах по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений коррупционной направленности на территории города. В первом полугодии 2017 года прокуратурой проведено две тематические проверки в рамках антикоррупционного законодательства в сфере уголовно-правового и общего надзора. По уголовно-правовому надзору выявлено 56 преступлений коррупционной направленности, основная масса дел связана с нарушениями по использованию средств материнского капитала в 2013-2015 годах. Ущерб от выявленных преступлений, по которым дела направлены в суд – порядка 12 миллионов рублей. В рамках общего надзора выявлено 74 нарушения закона. Так, по представлению прокурора прекращены полномочия депутата Думы города 6 созыва Валерия Боброва. При проверке деклараций о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих выявлено 40 нарушений закона, внесено 38 представлений – нарушения связаны с неправильным заполнением деклараций. Для предотвращения незаконности принятия муниципальных нормативных правовых актов на постоянной основе проводится антикоррупционная экспертиза их проектов. Данная практика будет продолжена.
Секретарь Общественной палаты города Тамара Молоткова рассказала о проводимых мероприятиях по общественному контролю. Общественники проводили мониторинг розничных цент на продукты первой необходимости, качества питания в школах, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; рейд по химически опасным местам территории Усольехимпрома с целью проверить качества хранения и утилизации отходов, обсуждали проведенные перерасчеты жителям города за потребленную тепловую энергию, направили обращения президенту России Владимиру Путину и главному федеральному инспектору в Иркутской области аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе Петру Огородникову – по критической ситуации в Усольском подразделении «Ангарские электрические сети» Облкоммунэнерго. Отслеживали члены Общественной палаты и ситуацию с затянувшимся ремонтом коррекционной школы, неуставными отношениями в кадетском корпусе. Под общественный контроль берутся самые важные вопросы жизни города.
Что касается деятельности муниципальных служащих: в целях противодействия коррупции они ежегодно подают сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в обязательном порядке проводится проверка достоверности и полноты представленных сведений. Об этом рассказала руководитель аппарата администрации города София Абрамова. Кроме того, проводится работа по контролю за соблюдением всех ограничений, связанных с муниципальной службой.
Информацию о принятых в 2016 году мерах по осуществлению контроля над соблюдением получателями субсидий на создание бизнеса всех условий их предоставления - озвучила начальник отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации города Ирина Мирошниченко. Контрольные мероприятия проводились по субсидиям, выданным в 2015 году, так как достижение целевых показателей ведется по следующему году. Напомним, в 2015 году победителями конкурса на грантовую поддержку стали 7 субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих сферах: организации отдыха и развлечений для детей, спортивных мероприятий для детей; производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве; животноводство; выращивание сельскохозяйственных культур. По итогам 2016 года в результате деятельности этих предприятий создано 19 рабочих мест и сохранено 11, налоговые и неналоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ составили 489,2 тысячи рублей. Один предпринимателей не смог достигнуть заявленные целевые показатели, в связи с чем полученная субсидия подлежит возврату - администрация города подала исковое заявление в суд для возврата денежных средств.
На заседании комиссии также обсуждалась информация по антикоррупционным мероприятиям в сфере здравоохранения, представленная главным врачом ОГБУЗ «Усольская городская больница» Натальей Мельниковой. В учреждении утверждено Положение «Об антикоррупционной политике» и «План мероприятий по противодействию коррупции», в соответствии с этими локальными актами проводятся и соответствующие мероприятия, включающие в себя внутренний аудит, проведение служебных проверок по обращениям граждан, контроль по использованию оборудования, предоставлению лекарственного обеспечения и другие.
Еще один вопрос, рассмотренный антикоррупционным советом – утверждение упрощенного порядка рассмотрения обращений граждан по узакониванию самовольных построек, самовольных переустройств и перепланировок жилых и нежилых помещений, рекомендованных Советом по противодействию коррупции. Главный архитектор города Олег Усов сообщил, что данная процедура регламентирована решением городской Думы от 28.04.2011 г №47/5. Допускается она при выполнении гражданами монтажа и демонтажа встроенных шкафов, каркасно-щитовых перегородок, отопительных печей и дымовых стояков, а также по увеличению жилой площади индивидуального жилого дома за счет утепления веранд. А вот упрощенный порядок по узакониванию самовольных построек Градостроительным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Итоговым вопросом, стоявшим в повестке заседания Совета, значился: проведение в 2017 году анкетирования по вопросу отношения населения города к проблеме коррупции. Такой опрос населения проводится в Усолье с 2010 года. Его итоги всегда рассматриваются на заседаниях Совета по противодействию коррупции. По мнению опрошенных наиболее подвержены коррупции сферы ГИБДД и ЖКХ, а процент распространённости коррупции в образовании из года в год заметно снижается. Главные причины коррупции, как и в ранее проведенных опросах, недостаток контроля и несовершенство законодательной базы. Подробный анализ размещен на официальном сайт администрации города.
Данное заседание стало итоговым для действующего Совета при мэре города. Любовь Лис поблагодарила всех за добросовестную работу и пожелала успехов в дальнейшей деятельности.
Пресс-служба администрации города
-
13:40, 17 августа 2017 г.
661
